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広域連合とは、地方自治法により規定された特別地方公共団体です。

北アルプス広域連合は、大町市、池田町、松川村、白馬村、小谷村の5市町村から構成されています。

■北アルプス広域連合の概要■
 長野県の北西部、北アルプスの山麓に位置する本圏域は、1市1町3村で構成されており、古くから自然の豊な恵みを受け、信州と北陸を結ぶ“塩の道街道”を軸に地域経済が発展し、独自の歴史と素朴な文化を育んできた地域です。

 当圏域は、昭和49年に国の広域市町村圏構想に基づき「大北地域広域市町村圏」を設定、同時に広域連合の前身である「大北地域広域市町村圏事務組合」を設立し、広域行政をスタートしました。

 平成4年9月には、「ふるさと市町村圏」に選定され、新たな地域発展の構想をもとにCI事業を展開し、平成8年4月に名称を「北アルプス広域行政組合」に改め、ふるさと市町村圏基金を活用した地域振興策を推進してきました。

 また、平成12年2月には、一部事務組合から広域連合に移行し、日常生活圏や経済圏の拡大、高齢化、情報化といった社会を取り巻く大きな環境変化に柔軟に対応し、適切な行政サービスの提供をめざし、これまで以上に市町村の枠を超えた広域的な取り組みができる行政体制として「北アルプス広域連合」を設立しました。

 圏域設定以来40年余に及び、医療、福祉、消防、介護保険、視聴覚教育など数々の事務を共同設置、共同処理をしてきましたが、平成12年新たにスタートした介護保険制度では、保険者として事務を開始し、住民のみなさんから多くの期待の声が寄せられています。

長野圏内10の広域圏
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■広域連合とは■
 広域連合とは、市町村が連携して住民のみなさんの要望に応え、地域全体の発展について考えながら、行政サービスを提供していくため、市町村がそれぞれ単独で事業を行うよりも人的・金銭的に統一して事務を行った方が効率的である仕事などを行う行政組織です。
 広域連合はいくつかの地方公共団体(=市町村)により組織され、共同事務を行います。その内容は、近年多様化する広域行政の需要に効率的に対応すること、例えば消防業務や介護保険業務が挙げられます。
 介護保険の保険者として業務を行う広域連合で組織の大きなところでは、沖縄県内や福岡県内でのように、都道府県内のほとんどの市町村で構成されているところもあります。
 また、2008年4月から開始の75歳以上の方を対象とする後期高齢者医療に関する事務は、都道府県の区域ごとにすべての市町村で構成される広域連合が行うことになります。

 広域連合は、都道府県の業務ではないが、市町村単独で行うには厳しい場合や、市町村をまたぐという業務を、スケールメリットを利用して業務を行います。

 基本的に広域連合の財源の多くは、市町村民税などの“税金”を直接徴収せずに、組織する各市町村から「負担金」という形で確保しています。

注)都道府県が加わる広域連合の形態もありますが、ここでは北アルプス広域連合を念頭に、都道府県と市町村を対比させています。他にも厳密な表現ではない部分もありますがご了承ください。

■北アルプス広域連合の業務と6つの会計■ 
 北アルプス広域連合が行う仕事は、「広域計画」に基づいています。
・「広域計画」
地方自治法に策定が定められている広域連合の総合的な計画
 具体的な業務内容については、「北アルプス広域連合規約」に基づきます。その上で、北アルプス広域連合では、以下のとおり会計を5つに分けて様々な事業を行っています

@「一般会計」
広域消防業務・北アルプス広域葬祭場運営業務・高齢者福祉の充実を図るための施設整備補助事業・医療体制の充実を図るための各種事業・土木振興業務・ごみ処理広域化推進事業・大北福祉会館の管理運営等事業・その他一般総務などを行うための会計

A「ふるさと市町村圏事業特別会計」
 
広報紙発行事業、各市町村の文化・スポーツイベントなど地域振興事業助成などを行うための会計

B「介護老人保健施設事業特別会計(虹の家)」
 
介護老人保健施設「虹の家」運営業務を行うための会計

C「介護保険事業特別会計」
 
介護保険保険者としての運営業務を行うための会計

D「平日夜間救急医療事業特別会計」
 
北アルプス平日夜間小児科 ・内科急病センター運営業務を行うための会計

E「老人福祉施設等事業特別会計」
 
養護老人ホーム「鹿島荘」、認知症グループホーム「ひだまりの家」 の運営業務を行うための会計。
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■お問い合わせ■
・総務課総務係
電話:0261-22-6764

   

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